La iniciativa fue impulsada por el diputado Franco Aranda y apunta exclusivamente a nuevos emprendimientos mineros. Propone un esquema variable que permitiría incrementar la alícuota actual durante períodos de alta rentabilidad de la actividad.
Un proyecto de ley ingresó a la Cámara de Diputados de San Juan con el objetivo de modificar el esquema de regalías mineras que percibe la provincia por la explotación de recursos no renovables. La propuesta, presentada por el legislador Franco Aranda, plantea la posibilidad de elevar la carga actual del 3% hasta un máximo del 5% para los nuevos proyectos que entren en etapa productiva.
La iniciativa se sustenta en las modificaciones introducidas por el Gobierno nacional a través de la Ley 27.743, conocida como Paquete Fiscal, que habilitó a las provincias a percibir regalías de hasta el 5% en aquellos emprendimientos que no hubieran iniciado su fase de explotación al momento de la entrada en vigencia de la norma.
Actualmente, la Ley Nacional de Inversiones Mineras establece un límite del 3% calculado sobre el valor denominado “boca mina”, es decir, el precio del mineral descontados diversos costos operativos vinculados a su procesamiento, transporte y comercialización. La reforma nacional mantuvo ese tope para las explotaciones ya en marcha, pero abrió una ventana para que las jurisdicciones incrementen la participación sobre futuros desarrollos.
Bajo ese marco, el proyecto propone que San Juan adhiera al nuevo régimen y aplique un esquema progresivo de percepción de regalías. De acuerdo con la iniciativa, el porcentaje más alto solo se implementaría en contextos de elevada rentabilidad para las empresas, mientras que en escenarios menos favorables se conservaría la alícuota actual del 3%.
El texto también contempla que sea el Poder Ejecutivo provincial quien determine, mediante reglamentación, los parámetros técnicos y económicos que definirán cuándo corresponde aplicar cada porcentaje. De esta manera, quedará en manos del Gobierno establecer los indicadores que permitan identificar los períodos de bonanza y fijar si la contribución debe ubicarse en el 4% o alcanzar el máximo previsto del 5%.
La propuesta cobra especial relevancia en un contexto marcado por las expectativas generadas en torno a los grandes proyectos cupríferos previstos para San Juan, considerados estratégicos para el desarrollo económico de la provincia en los próximos años.
Desde el punto de vista político, la iniciativa deberá atravesar el debate legislativo y reunir los consensos necesarios para avanzar. Aranda, referente del Frente Renovador en la provincia, integra la Cámara con un bloque unipersonal, por lo que necesitará el respaldo de otras fuerzas para convertir el proyecto en ley.
Por el momento, desde el oficialismo evitaron anticipar una postura. Fuentes vinculadas al bloque que responde al gobernador Marcelo Orrego señalaron que la propuesta será analizada en profundidad antes de definir una posición.
El proyecto llega además en un escenario de buena relación institucional entre Aranda y el oficialismo provincial. Aunque fue elegido dentro de un frente encabezado por el peronismo, en diversas votaciones recientes acompañó iniciativas impulsadas por la gestión de Orrego, entre ellas el pedido de autorización para gestionar financiamiento internacional destinado a obras de infraestructura.